《丽水市胀吹大范围筑立更新和消费品以旧换新履行计划》仍旧市政府第46次常务聚会审议通过，现印发给你们，请连系实质严谨机闭履行。

　　依据邦务院闭于《胀吹大范围筑立更新和消费品以旧换新行径计划》、省政府闭于《浙江省胀吹大范围筑立更新和消费品以旧换新若干步骤》，连系我市实质，提出以下履行计划。

　　以习新期间中邦特征社会主义思思为向导，深切贯彻党的二十大精神，兼顾扩展内需和深化供应侧机闭性改良，履行筑立更新、消费品以旧换新、接纳轮回愚弄、尺度晋升四大行径，促使先辈筑立出产使用，胀吹高质地耐用消费品进入住户生存，进一步开释投资和消费潜力，加快胀吹高质地兴盛。

　　（一）坚决商场为主、政府向导。服从商场纪律，连系百般主体不同化需求，依赖商场供给众样化供应和任职。更好阐发政府效用，打好计谋组合拳，向导企业合适让利，胀吹惠企利民。

　　（二）坚决尺度引颈、扶优汰劣。以尺度为根基，设立驱策与桎梏相连系的长效机制，加快裁汰超期服役、高耗能高排放、具有安宁隐患的产物筑立，促使家产高端化、智能化、绿色化、安宁化兴盛。

　　（三）坚决因地制宜，中心冲破。深化兼顾计算，连系实质摸清底数、昭彰宗旨职分，分界限分层级促进，清单化闭环式照料，破解堵点卡点，确保计谋精准、任职便捷、团体有感。

　　到2027年，全市工业、农业、开发、交通、指导、文旅、医疗等界限筑立投资范围较2023年增加30%以上。中心行业闭键用能筑立能效根基抵达先辈水准，范围以上工业企业数字化研发策画用具普及率、环节工序数控化率折柳胜过93%、75%。

　　1.竣工工业企业数字化改制。接济企业正在策画、出产、仓储和运营等症结的数字化改制，2024年规上工业企业数字化、智能化改制率达90%以上，到2027年规上工业企业数字化改制告终全遮盖。接济企业对配备、出产线、车间等举办智能化升级，到2027年新增另日工场4家、数字化车间（智能工场）20个（家）。（职守单元：市经信局、市应急照料局。列第一位的为牵头单元,下同）

　　2.加快中心行业手艺改制。聚焦我市半导体、严紧创制、时尚家产、生物医药、数字经济等中心家产和“415X”先辈创制业集群，大举胀吹出产筑立、用能筑立等更新和手艺改制。大举促进手艺改制投资工程，每年机闭以筑立更新为主的手艺改制项目200项。展开石化化工行业老旧安装裁汰退出和更新改制，到2027年力求告终老旧出产安装更新70%以上。（职守单元：市经信局、市发改委、市应急照料局）

　　3.履行能效尺度引颈。到2027年，力求出产线（安装）能效水准十足抵达基准以上，能效标杆水准产能比例胜过50%。（职守单元：市发改委、市经信局）肃穆落实能耗、排放、安宁等强制性尺度和工艺筑立裁汰目次央浼，依法依规裁汰不达标工艺筑立。（职守单元：市经信局、市发改委、市生态境况局、市应急照料局）

　　4.胀吹能源筑立更新改制。胀吹老旧变电筑立和输电线途升级改制、高耗能变压器节能化改制、电网方法数字化智能化更新，每年投资2.5亿元以上。（职守单元：市发改委、邦网丽水供电公司）

　　5.加快环保筑立更新改制。竣工省控以上水质和气氛自愿站智能化升级，老旧实行室大型仪器、水质自愿站、气氛自愿站等筑立更新。策动中心排污单元对污染源自愿监测筑立举办更新改制。胀吹汽锅等特种筑立除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物处理方法改制更新和脱氮筑立安置。促进化工园区化工出产废水聚积措置方法创办。（职守单元：市生态境况局、市经信局、市发改委）

　　6.加快老旧居处电梯报废更新改制。按期机闭展开居处电梯摸排，加快报废更新不适当现行产物尺度、安宁危害高的老旧居处电梯。胀吹交付年限15年以上的老旧居处电梯报废更新或大修正制，到2027年累计报废更新或大修正制老旧居处电梯100台以上。促进既有居处加装电梯，到2027年新加装电梯300台以上。（职守单元：市创办局、市商场囚禁局）

　　7.促进燃气老旧管道和方法筑立改制。加快胀吹燃气老旧管道和方法更新改制，整个展开隐患排查并接续促进更新改制，到2027年闭，竣工老旧燃气厂站更新改制8个以上、老旧燃气管网更新改制31公里以上。加快燃气用户金属软管转换和报警安装安置事情，策动正在更新改制根基上履行智能化晋升创办，进步燃气界限自愿化、讯息化、智能化运营水准。踊跃促进高层开发和居处小区自愿消防方法改制更新。（职守单元：市创办局、市消防接济支队）

　　8.胀吹市政根基方法更新改制和开发节能改制。整个履行都市人命线工程，因地制宜胀吹完满市政管网等配套物联智能感知筑立。到2027年，改制120个以上住户小区的二次供水（加压调蓄）筑立，竣工既有生存垃圾点火厂超低排放改制5座、都市垃圾转运站样板化改制58座以上。因地制宜有序胀吹存正在安宁隐患的外窗、幕墙、外墙、屋顶保温等更新改制，策动既有开发加设太阳能光伏体例。到2027年，竣工既有群众开发节能改制16万平方米以上。（职守单元：市创办局、市发改委、市生态境况局）

　　9.加快群众交通和船舶新能源化。到2027年，累计更新电动公交车384辆，力求各县（市、区）主城区都市公交车电动化比例抵达100%，新增和更新新能源出租车（含网约车）比例抵达93%、出租车新能源化率抵达80%。促进绿色低碳富丽渡口创筑，到2027年进入5艘纯电动内河渡运船舶，有用晋升内河渡运公交化运营任职水准。（职守单元：市交通运输局）

　　10.接济交通运输筑立更新。加快胀吹中心区域途网和内河航道网方法筑立更新，踊跃争取省级公途数字化改制试点。加快胀吹老旧营运柴油货车、老旧运输船舶及非道途转移死板裁汰更新,到2025年根基裁汰邦三及以下老旧营运柴油货车、裁汰邦二及以下非道途转移死板510台，到2027年累计裁汰邦四及以下排放尺度营运柴油货车500辆、老旧内河货船6艘。（职守单元：市交通运输局、市生态境况局）

　　11.加快渔船筑立报废更新。中心履行达报废前提渔船的报废减船，到2027年力求竣工报废减船120艘，向导退捕渔民上岸转产改行。（职守单元：市农业村落局）

　　12.加快农业死板配备和方法更新。加快裁汰老旧或邦二及以下柴油农业死板，到2027年累计裁汰400台（套）以上。加快高效低耗智能农业死板扩充使用，到2027年，更新茶叶出产加工死板1万台，含糊机、插秧机、团结收割机等闭键农业出产功课配备更新率抵达60%以上。加快摩登方法农业兴盛，到2027年累计创办晋升大棚面积抵达3000亩以上。促进摩登化稼穑（机）任职中央创办，到2027年新筑或改筑省级、区域性摩登化稼穑（机）任职中央45个。（职守单元：市农业村落局）

　　13.促进高校根基方法提质工程。胀吹根基方法维修正制，整个晋升办学前提，履行新筑或改扩筑项目15个，到2027年根基筑成与经济社会兴盛需求、高校办学范围和内在式兴盛相合适的高校根基方法撑持系统。（职守单元：市指导局）

　　14.晋升指导教学方法筑立水准。深切履行一流学科创办工程，更新学科创办需求的先辈筑立，到2027年专业筑立投资范围较2023年增加30%以上。胀吹寻常高校根基指导教学筑立提质，肃穆落实职业指导实训教学前提创办尺度。到2027年，累计装备中小学“午歇躺睡”配备3万套，更新教学众媒体3000套，信创归纳办公类终端调换50%，改制新筑百般专用教室、学科教室、新型教学空间、实行室共计300间以上。（职守单元：市指导局）

　　15.晋升文明旅逛方法筑立水准。履行旅逛景区转型提质行径方案，胀吹人工智能、加强实际等手艺的使用，打制聪敏旅逛新体验。踊跃胀吹剧院数字化改制。到2027年晋升7家中心旅逛景区，筑成聪敏旅逛景区20家，竣工索道缆车、逛乐筑立、演艺筑立等文旅类筑立更新总投资额2亿元。（职守单元：市文广旅体局）

　　16.展开以县级为中心的医疗配备更新。促进医疗卫活力构配备和讯息化方法迭代升级，按医疗机构配备筑设尺度筑设配备。接济有前提的中央卫生院（片区医疗中央）筑设CT（X线揣测机断层扫描仪）、DR（数字化直接成像体例）、彩超、全自愿生化理会仪等筑立。力求到2027年，县及县级以下医疗卫活力构医疗配备筑设达标率抵达100%。胀吹5G、物联网、人工智能、数字人等新兴讯息手艺与医疗配备的协调使用，接济人工智能辅助诊断和长途医疗兴盛，不息晋升医疗配备数字化、智能化、收集化的使用水准和才具。到2027年，全市医疗配备投资范围较2023年增加30%以上。（职守单元：市卫生强壮委）

　　17.促进医疗卫生根基方法创办。中心强化老旧医疗机构消防安防方法更新改制，配齐根基类的消防安防方法，晋升安宁性水准。策动有前提的医疗机构加快消防安防方法聪敏化改制。促进公立病院病房改制，优先接济将4世间及以上病房改制为2世间或3世间，策动具备前提的病院将个人3世间改制为2世间，合适补充妇产科、儿科、暮年科的单世间比例和亲子病房、家庭病房的比例。展开住院境况改革行径，促进增设独立卫生间及老旧卫生间改制晋升。到2027年，2世间或3世间病房比例胜过85%，无卫生间的病房比例局限正在2%以内。（职守单元：市卫生强壮委）

　　18.胀吹安防筑立更新改制。展开前端物联感知筑立智能化升级，加快交通闭键、交通道途等中心处所视频监控和卡口类配套安防筑立更新改制，到2027年新筑或改筑都市前端筑立智能化比例抵达100%，村落中心部位视频监控无盲区。（职守单元：市公安局）

　　到2027年，全市汽车以旧换新3万辆（含报废更新和二手置换），新能源汽车年发售量抵达1.5万辆以上、较2023年增加50%，家电年发售量较2023年增加20%。

　　1.展开汽车以旧换新。落实汽车以旧换新补贴计谋，兼顾主旨和省、市相闭专项资金，全市每年策画专项资金接济汽车置换更新、油换电、汽车下乡等百般行径，每年联动展开汽车消费嘉时光行径、新能源汽车下乡行径4场以上。策动汽车经销商、金融保障机构、平台企业叠加优惠，推出以旧换新、购车赠送充电桩等配套行径。（职守单元：市商务局）肃穆履行机动车强制报废尺度和车辆安宁环保磨练尺度，依法依规裁汰适当强制报废尺度的老旧汽车。（职守单元：市生态境况局、市公安局）

　　2.胀吹电动自行车裁汰更新。接济电动自行车发售企业团结出产企业、接纳企业展开以旧换新促销行径，对非标电动自行车报废更新赐与政府补贴。履行非标电动自行车清算整饬，苛酷阻碍违法出产、发售、改装等动作。对仍上道途行驶的非标电动自行车和未立案的电动自行车，依法责令更正、处分、充公，到2027年整个裁汰立案非标电动自行车。（职守单元：市商场囚禁局、市公安局、市商务局）

　　3.策动家电产物以旧换新。接济家电发售企业团结出产、接纳企业展开家电促销、以旧换新等行径，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能新家电的消费者赐与优惠。每年策画专项资金接济家电发售企业展开“换新换智”促销行径，对消费者置备绿色智能家电赐与补贴。（职守单元：市商务局、市经信局）奉行消费争议先行赔付，向导商家踊跃展开无道理退换货任职应许。（职守单元：市商场囚禁局）

　　4.胀吹家装消费品换新。策动家居行业、中心企业展开以旧换新、旧房装修和限度升级改制等促销行径，各街镇、社区（村）、小区正在场面运用上赐与接济。（职守单元：市创办局、市商场囚禁局、市商务局）接续促进贫窭暮年人居家适老化改制，告终愿改尽改。（职守单元：市民政局）胀吹家装样板间进市场、进社区、进平台，策动企业富裕愚弄虚拟实际手艺、直播等式样，展开线上样板间呈现、宣扬等营销行径。（职守单元：市商务局、市创办局）

　　到2027年，全市筑成再生资源集平分拣措置中央9个、再生资源接纳站点150个，报废接纳机动车累计胜过3万辆，二手车年贸易量6万辆以上。

　　1.创办废旧产物筑立接纳收集。设立健康接纳站点、分拣中央和集散贸易商场一体化的废旧物资接纳系统，到2027年告终“县县全遮盖”。优化报废汽车接纳企业组织，胀吹接纳企业展开上门取车、网上接纳、免费拖车等任职。完满群众机构、邦有企奇迹单元废旧产物筑立接纳渠道，胀吹行政奇迹单元报废物资同一接纳。（职守单元：市商务局、市财务局、市邦资委、市坎阱事件中央、市供销社）

　　2.加快二手商品流利贸易。胀吹正在二手车贸易商场树立挂号任职站，踊跃兴盛二手车出口营业。胀吹二手电子产物贸易样板化，提防吐露及恶意光复用户讯息。接济手机、平板电脑、智能腕外等电子产物发售企业展开二手产物判定、翻新维修和发售营业。（职守单元：市商务局、市公安局、市商场囚禁局）

　　3.阐发互联网平台渠道效用。愚弄大型电子商务平台设立“换新+接纳”渠道，扩充“互联网+二手”形式，促使废旧产物轮回愚弄、闲置物品流利。（职守单元：市商务局、市商场囚禁局）

　　4.加快再创制家产造就和产物梯次愚弄。晋升汽车零部件、工程死板、机床、文办筑立、用具刃具、专用用具等古代筑立再创制，每年新增工业机械人350台以上，省级创制式样转型升级树范项目5个以上，省级家产链协同改进项目1个。（职守单元：市经信局、市发改委）深化退伍动力电池正在储能等界限梯次愚弄，探求展开风电、光伏筑立剩余寿命评估，促进筑立及环节部件梯次愚弄。（职守单元：市发改委、市经信局、市科技局、市邦资委）

　　5.胀吹资源高水准再生愚弄。加快兴盛废钢铁精辟加工家产，渐渐进步再生资料运用比例，到2027年钢铁行业废钢比例抵达50%。促进报废汽车、退伍光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类愚弄和聚积解决。（职守单元：市经信局、市发改委）

　　到2027年，设立适当我市需求的筑立更新、消费品以旧换新尺度系统，介入制修订邦度尺度8项以上，制订“浙江创制”尺度20项以上，揭晓市级地方尺度60项以上，造就“双碳”认证企业2家以上。

　　1.加快完满能耗、排放尺度。揭晓履行基于项方针碳减排量核算格式指南等碳排放系列地方尺度。肃穆履行汽锅大气污染物排放、汽车维修行业污染物排放等邦度尺度。探求促进生态境况质地归纳评判手艺规章、企业节水诊断手艺等地方尺度制订。（职守单元：市商场囚禁局、市发改委、市生态境况局）

　　2.深化产物手艺尺度晋升。接济企业介入制订燃气东西、数控机床、五金成品等邦度尺度。梯度造就尺度改进型企业，接济企业争创企业尺度“领跑者”、尺度化精良动作企业。胀吹地方特征家产碳标签等尺度认证系统。（职守单元：市商场囚禁局南宫28官方网站、市经信局、市生态境况局、市林业局）

　　3.强化资源轮回愚弄尺度供应。接济企业踊跃介入再生塑料、绿色创制、风力发电等资源轮回愚弄邦度尺度制修订。扩充履行资料和零部件易接纳、易拆解、易再生、再创制等绿色策画尺度。促进轮回经济界限尺度化试点项目创办。（职守单元：市商场囚禁局、市经信局、市发改委、市商务局）

　　4.深化中心界限邦内邦际尺度跟尾。对准“邦内领先、邦际一流”水准制订履行“浙江创制”尺度。胀吹更众企奇迹单元介入制订邦际尺度，正在碳达峰碳中和、数字经济、小家电、竹炭等界限提出邦际尺度提案。深化手艺性生意手腕应对与任职，强化质地尺度、磨练检疫、认证承认等邦内邦际跟尾。（职守单元：市商场囚禁局、市商务局、市生态境况局、市经信局）

　　（一）加大筑立更新计谋接济力度。踊跃争取主旨预算内投资、超历久特地邦债等资金，接济适当前提的筑立更新、轮回愚弄、尺度晋升项目。（职守单元：市发改委）接续履行出产创制式样转型样板项目方案，每年争取申报省级树范项目5个以上，向导创制业加快高端化、智能化、绿色化手艺改制。策动各地加大筑立更新和数字化改制扶助力度，进步补助比例，各级技改奖补计谋可叠加享福。（职守单元：市经信局）加快开发和市政根基方法更新，踊跃争取省住房与都市创办专项资金、省开发业碳达峰碳中和奖补资金接济。（职守单元：市财务局、市创办局）踊跃争取省交通运输兴盛专项资金接济老旧营运柴油货车裁汰、重载营运货车新能源化及内河新能源船舶更新、老旧货船裁汰等。踊跃争取主旨都市交通兴盛嘉奖资金和省级新能源汽车扩充使用奖补资金，加快新能源公交车更新等。（职守单元：市财务局、市交通运输局）接续履行好主旨和省级农机置备补贴、主旨农机报废更新补贴等计谋，接济老旧农业死板更新。踊跃争取主旨和省级渔船更新改制补助资金，接济渔船报废更新和方法筑立更新改制。（职守单元：市财务局、市农业村落局）肃穆落实财务部筑立更新和手艺改制贷款贴息计谋。策动邦有企业加快筑立更新。（职守单元：市财务局、市邦资委）

　　（二）加大以旧换新计谋接济力度。坚决市县联动接济消费品以旧换新，愚弄主旨财务策画的节能减排补助资金促使汽车更新消费。兼顾主旨摩登商贸流利系统资金、省级商贸和盛开兴盛财务专项资金，加民众电等界限耐用消费品以旧换新的力度，策动有前提的地方对消费者置备绿色智能家电赐与补贴。落实政府绿色采购计谋，履行节能产物、绿色产物和境况记号产物优先采购和强制采购。（职守单元：市财务局、市创办局、市商务局）

　　（三）优化金融接济。向导金融机构强化对筑立更新和手艺改制的接济，2024年力求全市创制业中历久贷款新增超65亿元。胀吹银行机构强化对绿色智能家电出产、任职和消费的金融接济。策动金融机构正在依法合规、危害可控条件下，合适消重乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款刻日和信贷额度。胀吹金融租赁、融资租赁公司阐发“融资+融物”的策划上风，深化邦有融资租赁企业领先效用，为需求主体供给筑立直接租赁、售后回租等金融任职。（职守单元：人行丽水市分行、邦度金融囚禁总局丽水囚禁分局、市邦资委、市府办）

　　（四）强化因素保证。将生存垃圾分类网罗、中转储存及再生资源接纳方法创办纳入群众根基方法用地限度，优先保证用地需求，适当划拨前提的采用划拨式样供地，需有偿运用的应低于同类地段同类本质的供地价值。强化企业手艺改制项目用能因素保证，启发节能审查绿色通道，通过节能手艺改制爆发的节能量，可用于平均新上项目用能需求。晋升任职质效，落实落细各项税收接济计谋。（职守单元：市自然资源局、市发改委、市税务局）

　　（五）深化改进撑持。聚焦半导体全链条、严紧创制、强壮医药、时尚家产和数字经济五大主导家产，采用“揭榜挂帅”“市县联动”等机制展开手艺攻闭，到2027年，履行中心研发方案项目100项以上。向导企业加快内部研发机构创办，探求设立观念验证中央和中试小试基地。加大首台（套）造就力度，踊跃向导企业介入展开首台（套）研发，深化机闭谐和和精准任职。到2027年新造就认定首台（套）产物30项以上，通过保障储积等计谋晋升科技成绩转化和家产化水准，接济首台（套）产物的扩充使用。（职守单元：市科技局、市经信局）

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