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　　向“应改未改”的园区提倡攻坚，佛山打响全市2024垂老旧工业园区改制升级攻坚“第一枪”。

　　4月1日，广佛接壤的南海区里水镇湖洲老旧工业园内，钩机的功课声响彻云外，佛山市老旧工业园区改制升级攻坚现场推动会正在这里进行。行动调理全市五分别别请示2024年干系事情策划和项目推动计划，动作全市首批15个改制擢升项目之一的湖洲工业园正式启动拆除。

　　此时隔断佛山市委、市政府高规格召开全市老旧工业园区改制升级攻坚大会，仅仅过去10天。

　　3月22日进行的攻坚大会，宣布了《佛山市老旧工业园区改制升级攻坚活动计划》，显然规定13个中心改制片区限度、总面积25平方公里，选定搜罗禅城区南庄镇溶洲村广佛高速途沿线地块项目、南海区湖洲广场商贸归纳体项目正在内的首批15个改制升级项目南宫，全盘激动平和分娩隐患卓绝、境况污染要紧、土地行使作用低下、要紧限制村团体经济发达的老旧工业厂房退出“史册舞台”。

　　土地资源碎片化、用地作用低下是珠三角都会道临的共性题目。与珠三角浩瀚都会相通，佛山将村级工业园区视为资产空间提质增效的主沙场，近年一贯发展改制升级。

　　据统计，通过众年斗争，佛山全市累计已竣事32.01万亩村改劳动，个中全盘改制类16.47万亩，归纳整饬类15.54万亩。换言之，能改的、易改的、好改的多数仍旧改了，摆正在目下的都是“应改未改”的“硬骨头”。

　　这些园区有何特征？佛山市自然资源局干系肩负人暴露，新一轮老旧园区改制攻坚，对准的都是地处全市紧要中枢地点、题目卓绝区域、都会派别窗口的老旧园区，目标不只是为打制撑持将来高质地发达的新伸长极，更为打变成显现高品格都会气象的树模窗口。

　　以这天启动改制的湖洲老旧工业园为例。从外部看，湖洲地处广州进入佛山的紧要派别，广佛高速和佛山一环横穿而过；从内部看，这里东临广州，是广州金沙洲与南海大沥、南海里水三地的交会处。也正如斯，湖洲早正在20世纪90年代初就速捷发达起来，集聚了相当一批五金、塑料加工、废旧五金接收企业。

　　然而，固然以石棉瓦房、铁皮厂房为合键状态的湖洲老旧工业园曾为区域工业化历程作出紧要功劳，但时至今日，上述这些掉队业态仍旧与新发达理念凿枘不入，且存正在经济效益低下、消防平和隐患卓绝、境况污染要紧等题目，成为限制高质地发达的瓶颈贫穷。

　　目前，正在隆隆拆除声中，一排排低矮瓦顶厂房倒下，一经从事五金、塑料加工、废旧五金接收的旧业态，将来将摇身一变，成为一个大型的摩登商贸归纳体。将来，它不只将办事左近超10个成熟的居处社区，更希望让湖洲村组收入将从素来的340万元/年擢升到约2000万元/年，“估计人均分红会是素来的六倍。”湖洲经济社肩负人卢志成欢喜地说道。

　　梳理首批15个项目可能看到，“工改工”仍然是佛山这一轮攻坚的重中之重，涉“工改工”的项目占到了大局部。

　　发达新质分娩力，高质地推动修筑业当家，都离不开物理空间的撑持。近年来，佛山胸有成竹重塑资产空间，高法式开发佛北战新资产园和“双十园区”，以老旧工业园改制为紧要抓手，正在“工改工”上下了“大肆气”、使出“硬时间”，不只有力撑持了资产焕新，更获胜正在低效用地再斥地上蹚出了新途，为全省甚至宇宙作出有益探求。

　　目前，佛山将延续这种“全部改制升级”的思绪，并正在推动老旧工业园区改制升级中，悉力破解城乡发达不屈衡的题目。这种思绪外示正在首批项目中——它们不只体贴“亩均产值”，助力佛山高质地推动修筑业当家，还注重正在学校、道途、公园绿地等都会配套上的调理，补短板和促发达齐头并进。

　　正在顺德，乐从镇三乐途劳良段旧厂房改制项目面积达502.94亩，由良村旧工业区的398.36亩土地，以及劳村村旧工业区的104.58亩土地构成。那是一片正在马途经济中滋长起来的工业区，位于佛山新城南侧，境况污染题目从来影响着周边的村民。

　　为告终转型升级，改进片区境况，顺德将正在这里启动良村工业区“工改工”项目，打制一个集汽车展贸、办事、新能源汽车配件研发和分娩于一体的千亿汽车资产链；同时策划引入佛山一中学校开发项目，让住户正在家门口就能上勤学校。

　　正在南海，桂城街道平洲工业区改制项目同样如斯。这个项目策划通过拆除新修和绿化擢升体例举办改制升级，开发成摩登高新工业园区。首期531亩用地策划于2026年竣事睿创中央、湾区大强壮伶俐园等资产园区开发，并改进三龙湾大道及周边交通主干道的沿线风貌。

　　“正在引入摩登化新资产后，社区的土地集约斥地行使将会大大提升，团体土地收益亦会明显擢升。”桂城街道平南社区书记卢兴盛说。

　　值得体贴的是，村干部卢兴盛和卢志成体贴的话题，暗含了老旧工业园区“以旧换新”中最大的困难。这种“以旧换新”，最怕的便是园区拆除新修好了，但优质存量企业没留住，预期收益没有保险。老旧工业园区改制的最大阻力，往往就来自对这种情状的挂念。

　　该奈何废止挂念，留住优质企业，稳固村团体经济的收入预期？针对这种挂念，佛山正正在激动“先立后破”。正在推动会上，佛山市委常委、常务副市长刘杰讲到，要深化腾挪保险。

　　他央求，干系单元要做好园区企业考核摸底，梳理需求保存腾挪的企业名单，加快腾挪园区和资产保险房开发，赞成邦资企业通过自有土地开发、市集添置等体例持有法式厂房，保险企业腾挪空间。“正在激动拆除的进程中，要戒备有序激动企业腾挪，不搞“一刀切”深化招商兼顾和资产导入，将招商引资与厂房定制化改制相维系，为改制限度内的优质企业供给转型升级和增资扩产的空间保险，裁减改制阻力，确保资产链的稳固和无缺。”

　　据会意，佛山探求上述做法众年。自2015年起，佛山络续启动了村级工业园的整饬擢升等一系列活动，近年来，更是提出要争持“六个不摇荡”，个中就搜罗了“园区改制与资产有序腾挪相维系不摇荡”，缠绕老旧工业园区改制，这座经济大市、修筑业大市探求出了一套政府主导为主、“工改工”为主、连片改制为主、专业园区为主“四个为主”的立异做法，打出一套村改组合拳。

　　“到2024岁终前，首批拆除新修项目标企业腾挪清退和地上修筑物拆除事情将全盘放开。”刘杰流露，条目成熟、仍旧有改制意向，或者各级邦资公司所属的破烂厂房，将优先纳入拆除新修项目限度，尽速启动拆除改制。

　　老旧工业园区改制升级事合佛山高质地发达全体，事合“百切切工程”实践，事合资产构造优化，事合都会品格擢升，是一场要举办终究、打好打赢的攻坚战。

　　4月1日，佛山召开的全市老旧工业园区改制升级攻坚现场推动会上，五区干系肩负人差别上台请示了2024年干系事情策划和项目推动计划，对他们的谈话举办梳理可睹，跟着推动会的召开，一股来自全市各区各部分的协力，将激动首批项目拆除新修、合键道途及交通沿线绿化擢升、老旧工业园区加固除险等各项事情全盘起势。

　　佛山全市规定25平方公里、13个中心改制片区、15个首批项目，整体到禅城区规定7.6平方公里、3个中心改制片区限度和4个首批项目，总改制用地面积合计2760亩。

　　个中，南庄镇溶洲村广佛高速途沿线亩，将打变成宜居、宜业、宜逛的墟落兴盛树模区。项目2024年将启动不少于500亩的改制擢升，并竣事340余亩旧工业区用地收储村民外决事情，估计于2026年启动项目开发。

　　张槎街道禅西新城总部智制鸠集区项目改制面积140亩，将打变成为以电子新闻、配备修筑为主的高端资产园区，2024年将竣事园区保存地块的加固除险整饬，并同步发展拆除地块的前期事情，估计于2026年启动项目开发。

　　祖庙街道郊边村旧村改制项目改制面积1240亩，将打变成为集栖身、贸易、公益本质为一体的广湛高铁新城。项目2024年将发展110亩的郊边工业园区的地上物拆除，估计于2025年开显示代资产园区前期事情，2026年竣事首批安设房东体开发。

　　石湾镇街道黎冲村状元文明广场项目改制面积55亩，将打变成为以状元文明为主线的文商旅调和文明广场，2024年将竣事公园东侧1万平方米修筑面积的危房拆除，估计2026年竣事开发。

　　4月1日，正在佛山市老旧工业园区改制升级攻坚现场推动会完结后，南海赶忙召开全区老旧工业园区改制升级攻坚现场推动会，以敢干速干的形态推动老旧工业园区改制升级。据悉，南海首批老旧工业园区改制将推动5个项目共2821亩。目前全区已全盘摸查驾御了首批项目标近况、产权、权属、税收等情状，显然了发达宗旨和改制筹备，服从“一园一策”酿成了改制计划。

　　个中，陈村潭村工业区改制项目约296亩，将采用“拆除重修”的改制形式，打变成为宜居宜商、排场大方的花乡地。北滘镇广教工业区改制项目约212亩，拟举办“工改商、工改工”混杂改制，采用“拆除重修+归纳整饬”的改制形式。项目将打变成调和贸易办事业、跨境交往、家电会展、家电线验、售后办事及小型总部于一体的工业办事载体。

　　据会意，正在长远落实老旧工业园区改制升级攻坚活动进程中，高妙将大肆整饬擢升主干交通途网紧要交通节点、派别地域的老旧工业园区，打制显现高妙高品格都会气象的窗口。同时，高妙将通过顶层打算，把全区各种本质工业园区动作一个编制全部谋略，将素来的13个工业集聚区整合为9大资产园区，“一园一图、一园一策”推动工业园区境况品格归纳整饬擢升。别的，高妙还将激动园区资产擢升，通过长远推动低效资产用地整饬，激动盘活低效资产用地1.3万亩。

　　据会意，正在全市攻坚大会后，三水已搜求到镇街共9个老旧工业园区改制升级项目贮藏策划，均为“工改工”类项目。接下来，三水将不停聚焦区内合键道途沿线、轨道交通沿线、高速公途收支口等紧要景观节点和派别区域，进一步摸查老旧工业园区近况根底底图底数，发动各镇街做好改制升级项目贮藏事情，并按照实践情状进一步订定区级老旧工业园区改制升级年度策划并激动实践。