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遵照《中华公民共和邦反倾销条例》的原则，经商原邦度经济生意委员会（以下简称“原邦度经贸委”），原对外生意经济团结部（以下简称“原外经贸部”）于2002年3月19日颁发告示，决策对原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（以下简称“被观察产物”）实行反倾销观察。
原外经贸部对被观察产物是否存正在倾销及倾销幅度实行了观察，原邦度经贸委对被观察产物是否对邦内工业形成损害及损害水准实行了观察。正在案件观察限日内，经十届人大一次聚会同意，由新组筑的商务部负担反倾销观察机能。遵照开头观察结果，商务部于2003年4月16日颁发开头裁定，认定被观察产物存正在倾销，邦内工业存正在骨子损害，同时认定倾销和骨子损害之间存正在因果合联。
初裁告示后，商务部对倾销及倾销幅度、损害及损害水准络续实行观察，遵照观察结果，并遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第二十五条的原则作出最终裁定。现将相合事项告示如下：
源委观察，商务部最终裁定被观察产物存正在倾销，并对邦内工业形成骨子损害，倾销和骨子损害之间存正在因果合联。相合裁定的完全实质睹本告示附件《中华公民共和邦商务部合于对原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶反倾销观察的最终裁定》。
按照《中华公民共和邦反倾销条例》的相合原则，邦务院合税税则委员会决策，自2003年9月9日起，对原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）征收反倾销税。
应征收反倾销税的产物正在中华公民共和邦海合2003年进口税则号中列为：低级式样未作任何加工的丁苯橡胶 40021911；低级式样充油丁苯橡胶 40021912；其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶 40021919。对征收反倾销税的产物的形容如下：
名称：低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）
产物性格：丁苯橡胶是以丁二烯和苯乙烯为首要单体通过共聚反响合成的高分枪弹性体原料，质料匀称且纯净，杂质混入少。丁苯橡胶能溶于苯、甲苯、汽油、氯仿等有机溶剂。丁苯橡胶分子中的不饱和双键与硫化剂通过代替或加成反响而酿成交联的网状组织，经补强剂补强后的丁苯硫化胶具有较高的物理死板机能。丁苯橡胶硫化速率慢，但硫化平整性好，不易过硫化，具有耐老化、耐热、耐磨耗等精良机能。充油丁苯橡胶和其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶的分娩工艺与平常丁苯橡胶根基沟通，正在分娩充油丁苯橡胶时，须要正在凝结之前参与油乳液。分娩其他丁苯橡胶需妥当调解集中伎俩和操作条款。
产物用处：丁苯橡胶归纳机能好，是合成橡胶中产量和打发量最大的种类，首要用于轮胎、胶管、胶带、胶鞋、电线电缆及其他各式橡胶成品，操纵规模相等广大。
进口筹划者自2003年9月9日起，进口原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）的，应向中华公民共和邦海合缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海合核定的成交代价为根源的到岸代价动作计税代价从价计征，计征公式为：反倾销税额=海合完税代价×反倾销税税率。进口合键增值税以海合核定的成交代价为根源的到岸代价加上合税和反倾销税动作计税代价从价计征。
对自2003年4月16日起至本裁定告示之日止相合进口筹划者依初裁决策向中华公民共和邦海合所供给的现金保障金，按本裁定所确定的征收反倾销税的商品界限和反倾销税税率计征并转为反倾销税，与之同时供给的进口合键增值税现金保障金一并转为进口合键增值税。对正在此时代相合进口筹划者所供给的现金保障金越过反倾销税和与之相应的进口合键增值税的个别，海合予以退还，少征个别则不再补征。
对奉行暂且反倾销方法决策告示之日前原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）不再追溯征收反倾销税。
对原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）征收反倾销税，奉行限日自2003年9月9日起5年。
对待上述邦度正在观察期内未向中华公民共和邦出口被观察产物的新出口筹划者，切合条款的，可按照《中华公民共和邦反倾销条例》第四十七条的原则，向商务部书面申请新出口商复审。
正在征收反倾销税时代，相合利害合联方可遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第四十九条的原则，向商务部书面申请期中复审。
对本案终裁决策及征收反倾销税的决策不服的，遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第五十三条的原则，能够依法申请行政复议，也能够依法向公民法院提告状讼。
附件：《中华公民共和邦商务部合于对原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶反倾销观察的最终裁定》
遵照《中华公民共和邦反倾销条例》的原则，经商原邦度经济生意委员会（以下简称“原邦度经贸委”），原对外生意经济团结部（以下简称“原外经贸部”）于2002年3月19日颁发告示，决策对原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（以下称“被观察产物”）实行反倾销观察。原外经贸部对被观察产物是否存正在倾销及倾销幅度实行了观察，原邦度经贸委对被观察产物是否对邦内工业形成损害及损害水准实行了观察。正在案件观察限日内，经十届人大一次聚会同意，由新组筑的商务部负担反倾销观察机能。遵照开头观察结果，商务部于2003年4月16日颁发开头裁定，认定被观察产物存正在倾销，邦内工业存正在骨子损害，倾销和骨子损害之间存正在因果合联。
初裁告示后，商务部对倾销及倾销幅度、损害及损害水准络续实行观察，现本案观察终止，遵照本案的观察结果，并按照《中华公民共和邦反倾销条例》第二十五条的原则，作出最终裁定如下：
2001年3月4日，齐鲁石油化工股份有限公司、申华化学工业有限公司、吉林化学工业股份有限公司和中邦石油自然气股份有限公司兰州石化分公司四家企业代外邦内丁苯橡胶工业向原外经贸部提出了对上述原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口被观察产物实行反倾销观察的申请。原外经贸部按照《中华公民共和邦反倾销条例》的相合原则，对申请人的资历、申请观察产物的相合环境、邦内同类产物的相合环境、申请观察产物对邦内工业的影响、申请观察邦度（地域）的相合环境等实行了审查。同时，原外经贸部就申请书中供给的涉及倾销、损害及倾销与损害之间的因果合联等方面的证据实行了审查。经审查，原外经贸部以为申请人提出的开头证据证据，申请人的总产量已占了邦内沟通或者相似产物十足总产量的大个别，有资历代外中邦丁苯橡胶工业提出申请。同时，申请书中蕴涵了《中华公民共和邦反倾销条例》所原则的反倾销观察立案所请求的实质及相合的证据。正在审查了申请原料之后，原外经贸部经商原邦度经贸委，于2002年3月19日正式告示立案，决策起先对原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶实行反倾销立案观察。原外经贸部确定本案倾销观察期为2001年1月1日至2001年12月31日。原邦度经贸委确定的损害观察期为1999年1月1日至2001年12月31日。
2002年3月18日，原外经贸部约睹了日本、韩邦和俄罗斯驻华大使馆官员，向他们正式递交了立案告示和公然个别的申请书，同时通告了本案申请人。遵照告示请求，自告示颁发之日起20天的应诉报名期内，极少涉案邦的分娩商和生意商向原外经贸部申请插足应诉。
遵照立案告示的请求，上述邦度的出口商和分娩商应正在本案立案告示之日起20天内向原外经贸部及原邦度经贸委申请插足应诉。截至2002年4月8日止，韩邦锦湖石油株式会社、日本瑞翁株式会社、俄罗斯斯特提拉玛克卡丘克紧闭式股份公司等9家公司向原外经贸部备案应诉。
2002年4月12日，原外经贸部向已知的、报名应诉的分娩商和出口商发出了反倾销观察问卷，并请求其正在37天内按原则提交无误、完全的答卷。正在该时代内，个别应诉公司正在问卷原则的限日内向原外经贸部申请延期递交答卷并陈述了合系情由。经审查，原外经贸部允许申请公司的延期请求。截至答卷递交截止之日，原外经贸部共收到9家公司的答卷，个中俄罗斯瓦罗涅士卡丘克绽放式股份公司声称其正在倾销观察期内并未向中邦出口被观察产物。
原外经贸部对上述答卷实行了开头审查，对片面公司答卷中某些不懂得及须要说明的个别发放了添加问卷，相合公司正在添加问卷中请求的时分内提交了添加答卷。
观察时代，韩邦、日本、俄罗斯的政府代外差别约睹了原外经贸部，代外工业和企业陈述了对本案观察的概念和睹解。相合利害合联方及其署理人也差别拜会了原外经贸部，并就被观察产物界限等题目向原外经贸部提交了评述睹解和合系的证据原料。原外经贸部将上述评述睹解向各利害合联方实行了披露，相合利害合联目的对上述睹解向原外经贸部提交了评述和抗辩。原外经贸部正在初裁决策中对上述利害合联方的睹解和评述依法赐与了推敲。
就产物观察界限存正在的争议，为了公道地实行反倾销观察，2002年7月18日到7月19日，原外经贸部构成核查小组赶赴申请人企业理解被观察产物和相合企业的极少完全环境，为确定妥当的产物观察界限题目供给了根源。别的，原外经贸部还于2002年11月18日召开了丁苯橡胶产物专家论证会，邀请个别工业专家特意对被观察产物界限内实行讲论商酌。工业专家对相合产物的物理性格和化学性格、产物用处、最终用户、互相替换性和逐鹿性等成分实行了归纳评估。
立案后，原邦度经贸委设立了由观察罗网管事职员、工业专家、财政专家等构成的案件观察组，卖力案件的完全观察管事。
正在原则的时分内，插足应诉并切合应诉请求的有海外分娩者10户、邦内进口商4户。上述公司向原邦度经贸委递交了应诉备案外及合系阐明原料，原邦度经贸委经审查后采纳了上述利害合联方的应诉备案。
2002年4月1日和4月23日，原邦度经贸委差别向中邦邦内合系分娩企业、进口商和海外分娩者发放了邦内分娩者观察问卷、邦内进口商观察问卷和海外分娩者观察问卷。正在原则的时分或经同意延期递交的时分内收回邦内分娩者观察答卷4份，邦内进口商观察答卷4份,海外分娩者观察答卷10份。
原邦度经贸委于2002年2月26日召开了本案申请人陈述会，听取了申请人的睹解陈述；2002年7月至8月，本案观察组对申华化学工业有限公司和吉林化学工业股份有限公司实行了实地核查。
原邦度经贸委申请人提出的申请及其所附证据、接管的观察问卷答卷和实地核查结果实行了不苛理会和评估，对各利害合联方的睹解依法赐与了充足的推敲。
商务部于2003年4月16日颁发开头裁定，认定上述原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口被观察产物存正在倾销和骨子损害，而且倾销和骨子损害之间存正在因果合联。决策自2003年4月16日起，对上述原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口被观察产物起先奉行暂且反倾销方法。进口筹划者正在进口原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口被观察产物时，必需向中华公民共和邦海合供给与初裁所确定的倾销幅度相应的现金保障金。
（1）进一步观察和搜聚证据。遵照开头裁定告示的请求，各利害合联高洁在开头裁定颁发之日起20天之内能够就开头裁定向观察罗网提出书面评论并附合系证据。同时，本案初裁后，观察罗网按照《反倾销观察音讯披露暂行礼貌》的原则，向各提交答卷的应诉公司披露并证实了初裁决策入网算各公司倾销幅度时所按照的根基究竟，并赐与各应诉公司提出评论睹解的机遇。
观察罗网正在原则的时分内收到邦内申请人、上述邦度各应诉公司等相合利害合联方对初裁决策和初裁倾销幅度盘算的书面评论。对待所递交的书面评论，观察罗网正在终裁裁定中依法予以了推敲。
（2）实地核查。为了核实各应诉公司提交原料的实正在性和完全性，并应应诉公司的邀请，观察罗网构成了反倾销实地核查小组，于2003年7月2日??7月26日赴俄罗斯、日本和韩邦等个别应诉公司实行了实地核查。
核查时代，被核查公司遵从请求供给了相合出售、财政等方面的阐明原料。核查小组全盘核查了各公司的集体环境、被观察产物的邦内出售环境、对中邦的出口的出售环境、分娩被观察产物的本钱及合系用度环境等，随机抽取了各公司邦外里出售若干业务的原始原料。对公司提交原料的实正在性、完全性、无误性等进一步实行了观察，中心核实了开头裁定中未予采用项宗旨阐明原料，并搜聚了合系的证据。观察罗网对这些原料实行收拾查对，正在最终裁定中依法予以推敲。
初裁告示后，俄罗斯应诉公司奥姆斯克公司和陶丽亚蒂卡丘克有限公司差别向观察罗网提交了代价容许答应倡导书。
收到倡导书后，观察罗网向邦内申请人供给了代价倡导书的公然文本，供其提出评论睹解。6月20日邦内申请企业向观察罗网提交了针对代价容许倡导书的开头评论睹解，6月27日又添加提交个别原料。6月23日，观察罗网聚合邦内申请企业开会，会上听取了申请企业对俄罗斯两家公司提出代价容许倡导的睹解。
观察罗网发明陶丽亚蒂公司正在观察期内只从事丁苯橡胶的加工，分娩用原原料和加工后的丁苯橡胶都属于俄罗斯西布尔公司一切，以是陶丽亚蒂公司前三年并未真正向中邦出口。对待观察罗网发放的问卷是以陶丽亚蒂公司和西布尔公司配合的外面填报。2002年西布尔公司倒闭，陶丽亚蒂公司决策调动对中邦生意形式，起先对中邦直接出口丁苯橡胶。此次陶丽亚蒂公司正在代价容许申请书中倡导正在无倾销的根源上确定参考代价，即只须陶丽亚蒂公司对中邦的出口代价不低于其邦内出售代价，就能够出口中邦。
正在观察罗网的进一步谐和下，俄罗斯应诉公司奥姆斯克橡胶股份有限义务公司和陶丽亚蒂卡丘克有限义务公司差别向观察罗网递交了附加数目限定的代价容许倡导书。观察罗网将此次提交的代价容许倡导书的公然文献转交邦内申请人，邦内申请人再次提出评论睹解。
源委深切考查和理解，观察罗网以为，推敲到该产物及其原原料墟市代价振动确实较大，若缔结容许答应，强烈振动的代价使海合将难以禁锢，而使容许落空事理，反倾销宗旨也无法抵达，以是，决策不采纳上述俄罗斯企业提出的代价和数目容许倡导。
初裁告示后，米其林（中邦）投资有限公司仰求对来自日本瑞翁株式会社（以下简称瑞翁公司）的被观察产物SBR1721免于实用暂且反倾销方法，情由是：SBR1721中邦邦内没有分娩，而其不停从瑞翁公司进口该型号产物，动作厉重的原料，瑞翁公司分娩的SBR1721是目前独一切合其分娩质料模范的该规格产物。初裁时给瑞翁公司确定的倾销幅度使其进口贫穷，导致其轮胎分娩受到紧张影响。
接到米其林公司的评论后，观察罗网就邦内丁苯橡胶工业是否分娩SBR1721实行中心观察。经观察发明邦内申请企业中齐鲁石化有少量分娩，其他申请企业也都有材干分娩。
随后，观察罗网和米其林公司实行了疏导，该公司正在6月2日向观察罗网提交了进一步证实原料，提出齐鲁石化的SBR1721产物并未加入相联工业化分娩。6月24日，申请企业向观察罗网提交合系评论睹解，证实齐鲁石化2003年起先批量分娩SBR1721，其他申请企业也具备分娩SBR1721的材干，以是，SBR1721不应清扫正在实用反倾销方法界限除外。
6月23日，观察罗网聚合邦内申请企业开会，会上听取了申请企业分娩SBR1721的相合环境，倡导邦内申请企业和米其林公司增强接洽和疏导，协助米其林公司处理其分娩所需的SBR1721货源。现正在题目仍旧获得处理。观察罗网决策终裁时不将进口SBR1721清扫正在实用反倾销方法界限除外。
（5）最终裁定前的音讯披露。本案终裁前，观察罗网按照《中华公民共和邦反倾销条例》第二十五条和《反倾销观察音讯披露暂行礼貌》的原则，向相合利害合联方披露并证实了确定各应诉公司倾销幅度时所按照的根基究竟，并赐与其提出评论睹解的机遇。正在最终裁定中，观察罗网对相合利害合联方提出的睹解和评论依法实行了推敲。
初裁决策告示颁发之日起20天内，观察罗网收到了被诉方俄罗斯斯特提拉玛克紧闭式股份公司、俄罗斯陶丽亚蒂卡丘克有限公司、俄罗斯奥姆斯克橡胶股份有限义务公司、日本瑞翁株式会社、日本旭化成株式会社、日本JSR株式会社和日本驻华使馆及其署理人递交的书面评论和睹解共7份，其他利害合联方没有提交书面评论睹解。观察罗网对各利害合联方供给的新的睹解和环境，实行了观察取证。2003年7月，本案观察组对中邦石油自然气股份有限公司兰州石化分公司和齐鲁石油化工股份有限公司实行了终裁前实地核查。
正在对本案4户被核查企业的核查时代，被核查企业的分娩、技艺、财政、出售职员和束缚职员采纳了本案观察组的询查，并遵照请求供给了相合阐明原料。本案观察组全盘核查了上述企业的集体环境、产物的分娩、出售及相合财政和经济技艺目标，对被核查企业提交原料的实正在性和完全性实行了观察，并进一步搜聚了合系证据。终裁行使的数据是实地核查十足已毕后观察罗网确认的数据。
观察罗网对申请人提出的申请及其所附证据、接管的观察问卷、实地核查结果、初裁落伍一步观察的结果、利害合联方的书面评论及所附证据原料实行了不苛理会和评估，对各利害合联方的睹解依法赐与了充足的推敲。
本案被观察产物是原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）。
该产物正在中华公民共和邦海合进口税则号中列为：低级式样未作任何加工的丁苯橡胶 40021911；低级式样充油丁苯橡胶 40021912；其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶 40021919
名称：低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）
产物性格：丁苯橡胶是以丁二烯和苯乙烯为首要单体通过共聚反响合成的高分枪弹性体原料，质料匀称且纯净，杂质混入少。丁苯橡胶能溶于苯、甲苯、汽油、氯仿等有机溶剂。丁苯橡胶分子中的不饱和双键与硫化剂通过代替或加成反响而酿成交联的网状组织，经补强剂补强后的丁苯硫化胶具有较高的物理死板机能。丁苯橡胶硫化速率慢，但硫化平整性好，不易过硫化，具有耐老化、耐热、耐磨耗等精良机能。充油丁苯橡胶和其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶的分娩工艺与平常丁苯橡胶根基沟通，正在分娩充油丁苯橡胶时，须要正在凝结之前参与油乳液。分娩其他丁苯橡胶需妥当调解集中伎俩和操作条款。
产物用处：丁苯橡胶归纳机能好，是合成橡胶中产量和打发量最大的种类，首要用于轮胎、胶管、胶带、胶鞋、电线电缆及其他各式橡胶成品，操纵规模相等广大。
观察罗网正在考核了产物的物理机能和化学机能、分娩技艺和产物用处、产物的替换性和互相逐鹿性等成分后，认定原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口产物低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶（低级式样囊括为便于运输，对低级式样实行压缩、挤压等大略成形管束）与邦内工业分娩的丁苯橡胶具有可比性，属于同类产物。
本案正在观察中，日本应诉公司看法中邦海合税则号40021911项下的“低级式样未作任何加工的丁苯橡胶”分为两种差别的产物，即通过乳液集中法筑设的乳聚丁苯橡胶和通过溶液集中法筑设的溶聚丁苯橡胶，而溶聚丁苯橡胶不属于本案的被观察产物，该当清扫正在观察界限除外，情由是溶聚丁苯橡胶和乳聚丁苯橡胶分娩工艺和设置差别，物理性格、化学性格和用处等方面存正在区别，二者不具替换性。
观察罗网源委进一步观察后以为：溶聚丁苯橡胶与乳聚丁苯橡胶属于同类产物。首要情由是：溶聚丁苯橡胶和乳聚丁苯橡胶的物理性格和化学性格根基沟通，溶聚丁苯橡胶只是正在集中历程中的组织可调性稍强，大分子链存正在活性端基，故可运用大分子打算道理稍加改性，使其耐寒性、耐磨性与乳聚丁苯橡胶稍有差别，但根基机能与乳聚丁苯橡胶无骨子区别。溶聚丁苯橡胶和乳聚丁苯橡胶正在分娩工艺上根基沟通，二者分娩采用的首要原料均为丁二烯和苯乙烯，只是正在集中伎俩上，溶聚丁苯橡胶采用溶液集中法，乳聚丁苯橡胶采用乳液集中法，其余配料、凝结、干燥、包装等工艺十足沟通。溶聚丁苯橡胶和乳聚丁苯橡胶的用处根基沟通，均首要用于轮胎、胶管、胶鞋、电线电缆及其他各式橡胶成品。
正在观察中，有个别邦内进口商提出，日天职娩的高苯乙烯丁苯橡胶正在分娩工艺、用处等方面与平常丁苯橡胶存正在实质区别，不是被观察产物的同类产物。
观察罗网源委进一步观察后以为：高苯乙烯丁苯橡胶是丁苯橡胶中的一个系列产物，与平常丁苯橡胶无实质区别。高苯乙烯丁苯橡胶是以乳聚丁苯橡胶分娩历程的中央产品胶浆为原料，与聚苯乙烯乳液掺混加工而成，分娩工艺历程与乳聚丁苯橡胶根基沟通，属于其他未列名低级式样丁苯橡胶，我邦海合进口税则号为40021919。高苯乙烯丁苯橡胶因其苯乙烯含量高达60%，产物硬度高，首要用于制制硬质鞋底和其他硬质橡胶成品。我邦邦内兰化公司开垦的高苯乙烯橡胶工艺技艺仍旧成熟，并已正在邦内筑成数套小型分娩安装，齐鲁石化周边地域也存正在以中央产品胶浆为原料的高苯乙烯丁苯橡胶小型分娩企业。高苯乙烯丁苯橡胶固然有其产物的卓殊性，但没有充足按照能够将其动作丁苯橡胶除外的独立产物种类。
2001年邦内申请企业同类产物的总产量占邦内同类产物十足总产量的绝大个别，切合《中华公民共和邦反倾销条例》第十一条原则，能够代外中邦邦内丁苯橡胶工业。本案用于邦内工业损害观察的数据采用的是申请人的数据。
观察罗网审查了各应诉公司的答卷，对各公司的平常代价和出口代价作如下认定：
正在初裁后的评论中，瑞翁株式会社（以下简称瑞翁公司）提出正在答卷中陈述的六笔邦内出售文献无法和邦内出售原料对应是由于公司内部电脑束缚编制蜕变所致。观察罗网正在实地核查中对瑞翁公司内部束缚编制蜕变前后的发货单编号和发票号码实行了查对，认定瑞翁公司陈述的环境属实，决策正在终裁中以瑞翁公司陈述的邦内出售业务动作盘算平常代价的根源。
正在初裁后的进一步观察中，观察罗网从新审查了瑞翁公司的被观察产物的邦内出售环境，认定观察期内该公司被观察产物邦内出售数目占同期其向中邦出口出售的数目的比例大于5％，切合动作确定平常代价根源的数目请求。
遵照瑞翁公司的陈述，正在观察期内该公司个别邦内出售通过干系公司实行，观察罗网对干系业务实行了审查，发明该个别代价鲜明不行反应平常墟市环境，以是正在终裁确定平常代价时予以清扫。
合于被观察产物财政用度，分摊到观察产物的财政用度该当是与被观察产物的分娩筹划举止相合的用度和收入，获得股利与被观察产物的分娩筹划和出售举止无合，以是正在盘算财政用度时，将股利收益从财政用度中剔除；而瑞翁公司正在实地核查中没能供给相合获得利钱的阐明原料。以是观察罗网决策正在终裁中将获得股利及获得利钱项目从被观察产物财政用度中剔除。
遵照从新核算后的被观察产物邦内出售本钱，观察罗网对被观察产物的同类产物邦内出售业务是否存正在低于本钱出售从新实行了审查，被观察产物的同类产物中有两个型号的产物邦内出售低于观察期均匀本钱出售个别仍旧20％的数目比例，该个别业务属于非平常生意历程中的业务，正在终裁时予以清扫，采用糟粕的邦内出售代价动作确定平常代价的根源。
瑞翁公司通过邦内非干系生意商向中邦出口，而瑞翁公司清爽货色系对华出口，观察罗网正在实地核查中对瑞翁公司的出易和代价实行了审查，决策正在终裁中按照其出售给其邦内非干系生意商的代价确定其出口代价。
观察罗网正在实地核查中对瑞翁公司陈述的包装用度实行了审查，发明邦内出售和对华出口出售的包装用度存正在区别，以是请求瑞翁公司从新提交相合包装用度的数据。观察罗网正在终裁中采用了从新提交的邦内出售的包装用度调解项目。
源委实地核查和进一步核实，对该公司看法的邦内出售中其他调解项目：其他扣头、内陆运输用度（工场/货仓至客户）、仓储用度、信用用度，观察罗网认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
观察罗网正在实地核查中对瑞翁公司陈述的包装用度实行了审查，发明邦内出售和出口中邦出售的包装用度存正在区别，以是请求瑞翁公司从新提交相合包装用度的数据。观察罗网正在终裁中采用了从新提交的出口中邦出售的包装用度调解项目。
合于公司陈述的CIF代价，观察罗网正在进一步的观察中发明，瑞翁公司陈述的CIF代价组成中除本钱、运费和保障费外，还囊括中央商向中邦进口商支出的佣金用度，同时保障费盘算有误。观察罗网认定CIF代价的合键用度组成应只囊括本钱、保障费和运输用度，以是，观察罗网正在终裁中将佣金从CIF代价组成中剔除，并从新盘算了保障费。
源委实地核查和进一步核实，对该公司看法的出口出售个别以下的调解项目：报合署理费、内陆运输用度（工场/货仓至客户）、仓储用度、信用用度，观察罗网认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
正在初裁后的进一步观察中，观察罗网从新审查了JSR株式会社（以下简称JSR公司）的被观察产物的同类产物的邦内出售环境，认定观察期内该公司被观察产物的同类产物邦内出售数目占同期其向中邦出口出售的数目的比例均大于5％，切合动作确定平常代价根源的数目请求。
合于被观察产物财政用度，JS R公司正在初裁后的评论中看法正在答卷外6-8中，公司获得的股利遵照差别产物直接计入，非分摊项目，应视为与产物的分娩筹划举止相合的用度和收入，计入被观察产物的本钱。观察罗网以为能够纳入被观察产物本钱的财政用度项目，应该正在本质上与被观察产物分娩筹划举止直接合系，而与以直接计入形式或以分摊计入形式无合。被观察产物所负担的应该是与分娩筹划举止相合的用度和收入，股利收入和被观察产物的分娩筹划举止没有直接合联，观察罗网决策正在终裁中保卫初裁对被观察产物财政用度的认定，获得的股利项目不计入被观察产物的本钱。
对待邦内出售的其他认定，源委进一步观察，观察罗网决策正在终裁中保卫初裁所确定的盘算伎俩和结果。
JSR公司对中邦的出口出售有一个别通过其邦内干系生意公司日合商事实行，观察罗网正在实地核查中对JSR公司的出易和代价实行了审查，决策正在终裁时保卫初裁的认定和管束伎俩，采用邦内干系生意公司对独立客户之间的转售代价确定出口代价。
正在初裁后的评论中，JSR公司看法调解生意合键项目。观察罗网经进一步审查后以为，JSR公司无法阐明邦内出售历程和出口出售历程中业务量的不同，将会影响平常代价和出口代价正在沟通生意合键上的斗劲，以是观察罗网决策正在终裁时保卫初裁中的认定和结论，对该项调解看法不予采纳。
JSR公司正在初裁后的评论中看法邦内出售通过物流货仓发货，须要对这个别业务的售前仓储用度实行调解。观察罗网通过实地核查后以为公司所陈述的售前仓储用度从本质上无法认定为直接的出售用度，无法阐明其分摊法子和调解的合理性，以是决策正在终裁中保卫初裁的决策，对公司调解售前仓储用度的看法不予采纳。
经审查和进一步核实，对该公司看法的邦内出售以下的调解项目：内陆运费、其他扣头，观察罗网认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
合于售前仓储用度调解项目，观察罗网通过实地核查后以为公司所陈述的售前仓储用度从本质上无法认定为直接的出售用度，无法阐明其分摊法子和调解的合理性，以是决策正在终裁中对邦内出售中以及出口出售中的售前仓储用度均不做调解。
合于JSR的内陆运输的调解项目，JSR正在初裁中陈述的内陆运输用度分摊单价有误，观察罗网正在实地核查中对内陆运输用度的从新分摊核实从此，决策正在终裁中采用从新分摊的邦内运输用度单价调解出口出售中的内陆运输用度。
合于JSR公司和干系公司日合商事之间的佣金支出，观察罗网正在实地核查中审查了JSR和干系公司日合商事之间的佣金支出比例，正在终裁中按照公司陈述的该佣金支出比例对JSR通过日合商事实行的干系业务予以佣金调解。
对该公司看法的出口出售个别以下调解项目：邦际运费、邦际运输保障用度、信用用度、钱银兑换用度、报合署理用度，观察罗网正在初裁后实行了进一步审查，认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策，采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
正在初裁后的实地核查中，观察罗网中心审查了旭化成正在观察期内向中邦出口的被观察产物的型号环境，经核实，旭化成正在所确定的观察期内仅向中邦出口答卷外3-4中陈述的被观察产物的型号。
正在初裁后的进一步观察中，观察罗网从新审查了旭化成株式会社（以下简称旭化成）的被观察产物同类产物的邦内出售环境，认定观察期内该公司被观察产物同类产物邦内出售数目占同期其向中邦出口出售的数目的比例均大于5％，切合动作确定平常代价根源的数目请求。
旭化成的个别邦内出售是通过干系公司实行的，观察罗网对这个别干系公司业务代价从新实行了审查,以为这个别干系业务代价能够反应墟市代价环境，正在终裁中保卫初裁对该个别干系业务的认定，不予清扫。
合于被观察产物财政用度，观察罗网通过实地核查认定，分摊到观察产物的财政用度该当是与被观察产物的分娩筹划举止相合的用度和收入，投资生意的损益与被观察产物的分娩筹划举止无合，以是正在盘算财政用度时，将投资生意的损益项目从财政用度中清扫，观察罗网决策正在终裁中保卫初裁对被观察产物财政用度的认定和上述管束伎俩。
遵照从新核算后的被观察产物同类产物邦内出售本钱，观察罗网对被观察产物同类产物邦内出售业务是否存正在低于本钱出售实行了审查。观察罗网发明被观察产物的同类产物邦内出售低于观察期均匀本钱出售个别仍旧凌驾20％的数目比例，观察罗网以为该个别业务属于非平常生意历程中的业务，决策正在终裁中予以清扫，采用糟粕的邦内出售代价动作确定其平常代价的根源。
旭化成对中邦的出口出售通过其邦内非干系生意公司实行，观察罗网源委审查，决策正在终裁中保卫初裁中的管束伎俩，采用旭化成和邦内非干系生意公司之间的转售代价确定出口代价。
合于售前仓储用度调解项目，旭化成正在初裁后的评论中证实，公司采用用度总额与出售总数目对售前仓储用度实行分摊，并将会供给相合阐明文献。观察罗网正在进一步观察中发明，旭化成没有供给或许证据售前仓储用度实质发作的阐明原料，所陈述的售前仓储用度从本质上无法认定为直接的出售用度，无法阐明其分摊法子和调解的合理性，以是观察罗网决策正在终裁中对售前仓储用度调解看法不予采纳。
合于旭化成看法的邦内运输调解项目，观察罗网正在进一步观察中发明，公司没有供给相合邦内运输用度的阐明原料，以是观察罗网决策正在终裁中对邦内运输用度调解看法不予采纳。
对待旭化成看法的邦内销用度调解项目，观察罗网实行了进一步审查，以为其所供给的数据和原料能够采纳，以是观察罗网决策，采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
合于售前仓储用度调解项目，因旭化成没有供给或许证据售前仓储用度实质发作的阐明原料，以是观察罗网决策正在终裁中对邦内出售中和出口中邦出售中的售前仓储用度项目均不作调解。
合于邦内运输调解项目，因公司没有供给相合邦内运输用度的阐明原料，以是观察罗网决策正在终裁中对邦内出售中和出口中邦出售中的邦内运输用度项目均不作调解。
对待旭化成看法的出口中邦销用度调解项目，观察罗网实行了进一步审查，以为其所供给的数据和原料能够采纳，以是观察罗网决策，采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
正在初裁后的进一步观察中，观察罗网从新审查了锦湖石油化学株式会社（以下简称锦湖石油）的被观察产物同类产物的邦内出售环境，认定观察期内该公司被观察产物同类产物的邦内出售数目占同期其向中邦出口出售的数目的比例大于5％，切合动作确定平常代价根源的数目请求。
锦湖石油正在初裁后的评论中证实，被观察产物本钱项目中显示为负数的“其他科目代庖额”为被观察产物分娩历程中爆发的副产物的出售收入，观察罗网正在实地核查中，审查了被观察产物的分娩本钱，认定锦湖石油陈述的“其他科目代庖额”确为合系副产物的出售收入，正在盘算分娩本钱时予以扣除。
合于被观察产物财政用度，观察罗网通过实地核查认定，分摊到观察产物的财政用度该当是与被观察产物的分娩筹划举止相合的用度和收入，投资生意的损益与被观察产物的分娩筹划举止无合，以是正在盘算财政用度时，将投资生意的损益项目从财政用度中清扫, 观察罗网决策正在终裁中保卫初裁对被观察产物财政用度的认定和上述管束伎俩。
锦湖石油正在初裁后的评论中看法，被观察产物束缚用度、出售用度（除运费外）和财政用度的分摊，遵从出售额比例分摊到被观察产物，个中出售用度中的运费遵从实质发作的运费数额计入。观察罗网通过实地核查最终认定，产物的束缚用度、出售用度和财政用度各个项宗旨分摊应永远实用统一分摊模范，蕴涵运费正在内的出售用度、束缚用度和财政用度应团结遵从出售额比例分派到被观察产物。观察罗网决策正在终裁中保卫初裁对被观察产物束缚用度、出售用度和财政用度的认定，将束缚用度、出售用度和财政用度团结遵从出售额比例分派到被观察产物。
遵照从新核算后的被观察产物的同类产物邦内出售本钱，观察罗网对被观察产物的同类产物邦内出售业务是否存正在低于本钱出售从新实行了审查，被观察产物的同类产物中有两个型号的产物邦内出售低于观察期均匀本钱出售个别仍旧凌驾20％的数目比例，该个别业务属于非平常生意历程中的业务，正在终裁时予以清扫，采用糟粕的邦内出售代价动作确定平常代价的根源。
锦湖石油自行向中邦出口及通过非干系生意公司向中邦出口，观察罗网正在实地核查中对锦湖石油的出易和代价实行了审查，决策正在终裁中采用锦湖石油自行出口的出售代价以及与非干系生意公司之间的出售代价确定出口代价。
观察罗网正在实地核查中，对锦湖石油邦内出售运输用度实行了审查，确认内陆运输用度和装卸用度实质发作，并查对了内陆运输用度和装卸用度的数额，决策正在终裁中采用公司陈述的内陆运输用度和装卸用度数据。
锦湖石油正在初裁后的评论中看法个别邦内出售通过物流货仓发货，须要对这个别业务的售前仓储用度实行调解。观察罗网通过实地核查后以为公司所陈述的售前仓储用度从本质上无法认定为直接的出售用度，无法阐明其分摊法子和调解的合理性，以是决策正在终裁中保卫初裁的决策，对公司调解售前仓储用度的看法不予采纳。
合于信用用度调解，观察罗网正在实地核查中，提取了若干笔邦内出售业务的阐明原料实行审查，锦湖石油供给了个别被抽查业务中的付款阐明原料，其他被抽查业务没有或许供给实质付款阐明。观察罗网正在终裁中采用了仍旧核实无误的个别业务的信用时代，决策对没有或许供给实质付款阐明的被抽查业务采用能够获取的现有原料确定信用时代，并正在此根源上从新确定了被观察产物邦内销时代和信用用度。
经审查和进一步核实，对该公司看法的邦内出售以下的调解项目：包装用度，观察罗网认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
正在初裁后的评论中，锦湖石油说明了观察期内最终一笔业务包装形式陈述有误的出处。观察罗网正在实地核查中，中心审查了锦湖石油相合被观察产物的包装形式和包装用度环境，认定公司供给的证据和原料可托，以是正在终裁中允许采纳变动后的被观察产物的包装用度。
对待锦湖石油陈述的出口报合署理费，观察罗网正在实地核查中发明公司陈述的数据存正在失误，以是，观察罗网正在终裁中采用了变动后的数据对该项目实行了调解。
对待锦湖石油看法的出口退税的调解，经实地核查证据公司陈述的调解金额为实质发作的退税数额，且陈述的原原料退税金额与被观察产物的分娩直接合系，观察罗网正在终裁中采纳了出口退税调解看法。
对该公司看法的出口出售个别以下调解项目：内陆运费、邦际运费、邦际运输保障用度、出厂装卸等合系用度、口岸装卸用度等合系用度、信用用度、钱银兑换用度，观察罗网正在初裁后实行了进一步审查，认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策，采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
合于被观察产物的邦内出售，正在初裁后，观察罗网提出实地核查请求，但公司对换查罗网提出的核查请求附加条款，以致实地核查未能实行，以是观察罗网决策正在终裁时保卫初裁中相合内销原料的认定幽静常代价切实定伎俩。
正在初裁后的进一步观察中，观察罗网从新审查了观察期内摩登石化和摩登归纳商社以及摩登商船之间的合联，再次证据三家公司之间存正在干系合联。这证据正在观察期内摩登石化对中邦的个别出口通过干系生意公司实行，同时对中邦出口的海运运输中行使了干系的船运公司。而正在答卷中摩登石化并未陈述三家公司之间的干系合联，称对中邦出口出售没有通过干系生意公司，也未采用干系船运公司的运输。初裁后，公司对换查罗网提出的核查请求附加条款，以致实地核查未能实行，以是决策正在终裁时保卫初裁对出口代价的认定和管束结果。
正在初裁后的实地核查历程中，斯特提拉玛克卡丘克紧闭式股份公司（以下简称“斯特提拉玛克公司”）向观察罗网提出正在陈述的答卷外4-2邦内出售中，添加以加工生意式子实行的邦内出售个别，并将加工生意项下的邦内出售一并动作确定斯特提拉玛克公司平常代价的根源。观察罗网通过审查斯特提拉玛克公司的加工生意合同，以为固然加工生意形式和日常生意形式下的被观察产物的分娩历程沟通，加工生意项下的邦内出售并非和公司的干系公司实行，可是正在加工生意形式下用于分娩被观察产物的原原料和正在此根源上分娩出来的被观察产物均属于原料供应商一切，斯特提拉玛克公司仅收取相应的加工用度，正在此历程中并未发作货色一切权的搬动以及货款的支出行动，仅仅发作加工行动和加工用度的支出行动，且内销时，以该非干系企业的外面开具出售发票，以是用作内销的加工生意个别不行视为斯特提拉玛克公司的邦内出售而动作确定其平常代价的根源。以是，观察罗网决策正在终裁中对斯特提拉玛克公司提出的正在答卷外4-2邦内出售中添加加工生意个别的看法不予采纳。
鉴于委托斯特提拉玛克公司加工被观察产物的俄罗斯公司没有供给被观察产物的相合邦内出售和出口出售原料，观察罗网无法团结确定斯特提拉玛克公司和委托加工企业的联结倾销幅度及税率，以是正在终裁中就斯特提拉玛克公司非加工生意个别独立盘算倾销幅度和反倾销税率。
正在初裁后的进一步观察中，观察罗网从新审查了斯特提拉玛克公司的被观察产物的同类产物的邦内出售环境，认定观察期内该公司被观察产物的同类产物邦内出售数目占同期其向中邦出口出售的数目的比例大于5％，切合动作确定平常代价根源的数目请求。
对待邦内出售的其他认定，源委进一步观察，观察罗网决策正在终裁中保卫初裁所确定的盘算伎俩和结果。
源委审查，发明斯特提拉玛克公司对中邦的出口出售不存正在干系业务，观察罗网正在实地核查中对斯特提拉玛克公司的出易和代价实行了审查，决策正在终裁中采用斯特提拉玛克公司和其客户之间的业务代价确定出口代价。
合于佣金调解项目，正在初裁后的评论睹解中及正在实地核查历程中，斯特提拉玛克公司提出邦内出售中确实发作佣金支出，是公司出于鞭策出售的宗旨，而和相合的生意公司签定相合代销答应，并正在合同中原则了佣金支出比例。观察罗网审查了斯特提拉玛克公司和生意公司之间签定的代销答应以及佣金支出阐明，认定该公司供给的原料和证据可托，对换整项目具有阐明影响，以是决策正在终裁中对邦内出售中的佣金项目予以调解。
正在初裁后的评论睹解中，斯特提拉玛克公司看法勾销出口出售平分摊的广告用度，从新盘算邦内出售中的广告用度调解项目，情由为公司一切广告仅限于俄罗斯境内，公司并没有针对出口出售制制任何广告，更加没有针对对中邦的出口出售制制广告。观察罗网对斯特提拉玛克公司的广告用度阐明文献审查后发明，公司并不行阐明制制广告的宗旨仅限于鞭策邦内出售，也不行阐明实质发作的广告用度的支出仅使邦内出售受益，以是，观察罗网决策正在终裁中保卫初裁对广告用度调解项宗旨认定和管束伎俩，对邦内出售中的广告用度项目实行了调解。
经审查和进一步核实，对该公司看法的邦内出售以下的调解项目：包装用度、出厂装卸费、信用用度、内陆运费（工场/货仓-客户），观察罗网认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
合于佣金调解项目，正在初裁后的评论睹解中及正在实地核查历程中，斯特提拉玛克公司提出佣金支出仅正在邦内出售中发作，看法勾销出口出售中的佣金调解项目。观察罗网审查了斯特提拉玛克公司和生意公司之间签定的代销答应以及佣金支出阐明，认定该公司供给的原料和证据可托，以是决策正在终裁中对出口出售中没有发作的佣金项目不予调解。
正在初裁后的评论睹解中，斯特提拉玛克公司看法勾销出口出售平分摊的广告用度，情由为公司一切广告仅限于俄罗斯境内，公司并没有针对出口出售制制任何广告，更加没有针对对中邦的出口出售制制广告。观察罗网对斯特提拉玛克公司的广告用度阐明文献审查后发明，公司并不行阐明制制广告的宗旨仅限于鞭策邦内出售，也不行阐明实质发作的广告用度的支出仅使邦内出售受益，以是，观察罗网决策正在终裁中保卫初裁对广告用度调解项宗旨认定和管束伎俩，对出口出售中的广告用度项目实行了调解。
合于钱银兑换调解项目，正在初裁后的评论中，斯特提拉玛克公司添加提交了盘算每笔业务的银行售汇手续费盘算公式，看法终裁中钱银兑换调解项目应遵照公司添加提交的公式实行调解。观察罗网通过正在实地核查中对合系原料的审查，以为公司添加提交的银行售汇手续费盘算公式能够采用，并正在终裁中按照该公式对斯特提拉玛克公司的钱银兑换项目实行了调解。
对该公司看法的出口出售个别以下调解项目：内陆运费、出厂装卸等合系用度、信用用度、包装用度、报合署理用度，观察罗网正在初裁后实行了进一步审查，认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策，采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
正在初裁后的进一步观察中，观察罗网从新审查了奥姆斯克橡胶股份有限义务公司（以下简称奥姆斯克公司）的被观察产物的邦内出售环境，认定观察期内该公司被观察产物邦内出售数目占同期其向中邦出口出售的数目的比例大于5％，切合动作确定平常代价根源的数目请求。
观察罗网对奥姆斯克公司陈述的本钱数据实行了进一步的审查和实地核查，认定奥姆斯克公司供给的被观察产物正在观察期内的本钱数据原料和证据可托。
奥姆斯克公司通过干系生意商西伯利亚伟人公司向中邦出口被观察产物，观察罗网正在实地核查中对奥姆斯克公司的出易和代价实行了审查，决策正在终裁中采用西伯利亚伟人公司将被观察产物转售给独立置备商时的出售代价确定出口代价。
正在邦内出售中奥姆斯克公司只陈述了信用用度调解项目。正在初裁后的实地核查中，奥姆斯克公司向观察罗网添加供给了用于盘算信用用度的卢布的短期借债利率，观察罗网对合系原料实行审查后以为，公司供给的原料和证据可托，以是观察罗网正在终裁中采用了公司添加供给的卢布短期借债利率从新盘算邦内出售中的信用用度，并对该项目实行了调解。
正在初裁后的实地核查中，奥姆斯克公司向观察罗网添加供给了用于盘算信用用度的美元的短期借债利率，观察罗网对合系原料实行审查后以为南宫，公司供给的原料和证据可托，以是观察罗网正在终裁中采用了公司添加供给的美元短期借债利率从新盘算出口出售中的信用用度，并对该项目实行了调解。
正在初裁后的实地核查中，奥姆斯克公司向观察罗网看法答卷外3-4中陈述的其他用度调解项目实质为海合手续费、银行出口单子检讨费、报合署理用度和钱银兑换用度的总和，不应正在调解了上述各项用度后再调解其他用度项目。对此，观察罗网正在实地核查中对上述各项用度和其他用度调解项目实行了审查，以为公司的看法属实，以是观察罗网正在终裁中不再调解其他用度项目。
对该公司看法的出口出售个别以下调解项目：内陆运费、海合手续费、银行出口单子检讨费、报合署理用度和钱银兑换用度，观察罗网实行了进一步审查，认定该公司供给的原料和证据可托，并对换整项目具有阐明影响，以是观察罗网决策，采用公司陈述的数据确定上述调解项宗旨金额。
陶丽亚蒂卡丘克有限公司（以下简称陶丽亚蒂公司）动作丁苯橡胶反倾销案件的应诉公司向观察罗网提交了答卷。陶丽亚蒂公司遵照与非干系企业西布尔股份公司之间的委托加工答应，为西布尔股份公司加工丁苯橡胶，陶丽亚蒂公司只收取加工费，而所分娩丁苯橡胶的邦内出售和出口由西布尔公司卖力，内销和对华出口发票均以西布尔公司外面开出。答卷中涉及对华出口的原料和数据是由西布尔公司配合陶丽亚蒂公司配合填写的，正在该答卷中，企业没有供给邦内出售和产物本钱的数据和原料，填报的对华出口原料也没有附具任何阐明原料。
初裁后，陶丽亚蒂公司还是无法供给合于邦内出售和产物本钱的数据和原料。以是，观察罗网决策正在终裁时保卫初裁对陶丽亚蒂公司出口代价幽静常代价的认定和管束伎俩，采用已获取究竟和可获取最佳音讯确定其倾销幅度。
观察罗网将各应诉公司的平常代价和出口代价正在出口邦出厂价的根源上予以斗劲。遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第六条的原则，观察罗网正在当事人提交的阐明原料根源上，采用公道合理的形式实行斗劲，并对以下成分实行了妥当的调解：运输用度、保障用度、包装用度、口岸用度、信用用度、佣金以及利润等。对待没有证据维持的调解看法，观察罗网决策不予采纳。
正在盘算倾销幅度时，观察罗网将加权均匀平常代价和加权均匀出口代价实行斗劲，得出倾销幅度。对待涉案邦其他未应诉公司的倾销幅度，遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第二十一条的原则，观察罗网决策遵照现有原料作出裁定。
观察罗网正在理会了合系证据原料后以为，来自被诉邦被观察产物之间的逐鹿条款以及被观察产物与中邦邦内同类产物之间的逐鹿条款根基沟通，且被观察产物的进口数目不属于可忽视不计的界限。遵照终裁确定的倾销幅度，除1家公司的倾销幅度小于2%外，来自被诉邦度的被观察产物的倾销幅度正在7%-38%之间，不属于可忽视不计的界限。遵照《中华公民共和邦反倾销条例》第九条的原则，观察罗网以为，对来自被诉邦的被观察产物对中邦邦内同类产物工业形成的影响实行累积评估是妥当的。
初裁后，个别日本企业以为，观察期内，被观察日本产物的进口数目和墟市份额呈降低趋向，且被观察日本产物同韩邦、俄罗斯产物正在代价、品德和出售渠道方面存正在区别，不具备配合逐鹿条款，应清扫正在累积评估除外。
观察罗网以为，固然日本被观察产物与韩邦、俄罗斯被观察产物的进口加权均匀代价存正在必定区别，可是因为丁苯橡胶种类规格较众，差别规格和型号丁苯橡胶的代价存正在必定区别是平常的。别的，观察罗网正在同类产物认准时仍旧确认，来自差别被诉邦度的被观察产物以及被观察产物同中邦邦内同类产物用处沟通或近似，具有替换性。观察期内，存正在中邦邦内进口商同时期理进口来自差别被诉邦度的被观察产物的环境，出售渠道一致，而且正在观察期内正在中邦邦内墟市同时闪现。固然观察期内被观察日本产物的进口数目有所节减，但其对中邦丁苯橡胶出口量占中邦丁苯橡胶进口总量的比例不低于3%，除1家公司外，倾销幅度均大于2%。进口量的降低既不证据其不会给中邦邦内工业形成损害，也不证据其影响不具有陆续性，邦内工业所受损害是涉案邦倾销进口产物配合影响的结果。
观察罗网对中邦邦内工业所受损害及损害水准实行了观察，经观察罗网观察证据，观察期内被诉邦的丁苯橡胶大方低价向中邦出口对邦内丁苯橡胶工业形成骨子损害。首要究竟如下：
(1) 中华公民共和邦海合统计数据证据，被诉邦向中邦邦内出口的被观察产物数目1999年为69987.92吨、2000年为78985.75吨、2001年为82827.30吨，差别比上年伸长97.67%、12.86%和4.86%，观察期内年均匀伸长32.75%。观察期第一年被观察产物进口数目比上年大幅伸长，后呈逐年上升趋向。
(2) 1999年、2000年和2001年，被诉邦出口到中邦邦内的被观察产物占中邦邦内墟市份额差别为20.44%、20.95%、18.11%，差别比上年上升7.09个百分点、0.51个百分点和降低2.84个百分点。观察期内的墟市份额比观察期前一年高4.76至7.6个百分点。
被诉邦出口到中邦邦内的被观察产物的加权均匀代价1998年至2001年每吨差别为672.25美元、587.48美元、749.61美元、710.39美元。1999年至2001年差别比上年降低12.61%、伸长27.60%和降低5.23%。
1999年，邦内工业丁苯橡胶的加权均匀代价比上年降低10.69%;2000年比上年伸长27.79%;进入2001年后，受进口被观察产物代价降低的影响，邦内同类产物加权均匀代价下滑，比上一年降低9.03%。被观察产物与邦内同类产物的代价趋向根基相仿，被观察产物代价的降低对邦内同类产物的代价爆发了鲜明的压制影响。
观察期内，邦内丁苯橡胶需求量逐年伸长。1999年、2000年和2001年，邦内丁苯橡胶需求量差别比上年伸长29.09%、10.13%和21.28%。观察期内，邦内丁苯橡胶需求量的均匀伸长率为19.91%，邦内丁苯橡胶需求量敏捷弥补，有利于邦内工业的发扬。
（1）邦内工业处于发展期，但增速趋缓。观察期内，正在邦内需求继续伸长的环境下，邦内工业通过技艺改制，产能继续扩充。但邦内工业产能的伸长速率逐年回落，2001年外示尤为鲜明。2001年，邦内工业产能的伸长低于邦内需求量的伸长20.02个百分点。1999年至2001年，邦内工业产能的均匀伸长率低于邦内需求量的均匀伸长率4.52个百分点。1999年和2000年，邦内工业产量的伸长率差别低于邦内需求量的伸长率8.8和 7.68个百分点；2001年，跟着技艺改制等项宗旨不断完毕投产并接踵达产，邦内工业产量的伸长率凌驾邦内需求量的伸长率2.55个百分点。1999年至2001年，邦内工业产量的均匀伸长率低于邦内需求量的均匀伸长率4.78个百分点。
（2）邦内工业出售量伸长平缓。1999年和2000年，邦内工业同类产物出售量的伸长率差别低于邦内需求量伸长率11.84和5.01个百分点；2001年，邦内工业同类产物出售量的伸长与邦内需求量伸长根基持平。1999年至2001年，邦内工业同类产物出售量的均匀伸长率低于邦内需求量的均匀伸长率5.28个百分点,低于来自被诉邦的被观察产物进口数目的均匀伸长率18.12个百分点。
（3）邦内工业的出售收入伸长亏空。1999年至2001年，邦内工业同类产物出售收入差别比上年伸长4.71%、34.34%、11.16%。2001年出售收入的伸长率低于出售量的伸长率11.04个百分点，出售收入伸长鲜明亏空。
（4）邦内工业墟市份额逐年降低。正在邦内需求量继续伸长的环境下，邦内工业产量和出售量虽有伸长，墟市份额反而降低。1999年和2000年，邦内工业墟市份额差别比上年降低7.6个百分点和3.42个百分点，降低幅度差别为9.17%和4.54%。2001年，邦内工业墟市份额与上年根基持平。1999年至2001年，邦内工业墟市份额年均匀降低4.40%。
（5）邦内工业开工率亏空。1999年至2001年，邦内工业均匀开工率差别为76.38%、71.33%、87.22%。1999年和2000年，邦内工业均匀开工率差别比上年节减11.44个百分点和5.05个百分点，2001年比上年弥补了15.89个百分点。与邦内墟市的浩瀚需求量比拟，邦内工业处于开工亏空形态。
（6）邦内工业同类产物代价降低导致邦内工业亏折加剧。1999年至2001年，邦内工业丁苯橡胶的加权均匀代价差别比上年降低10.69%、上升27.79和降低9.03%。
观察期内，邦内工业不停处于亏折形态且呈继续恶化趋向。固然2000年比上年有所减亏，但进入2001年后，亏折环境再度恶化，税前利润比上年降低101.49%，亏折环境相等紧张。1999年至2001年，邦内工业税前利润年均降低256.80%。
（7） 邦内工业库存呈降低趋向。邦内工业1999岁终库存量比上年伸长了21.82%，2000岁终比上年低重了20.81%，2001岁终比上年低重26.52%。
（8） 邦内工业被迫减员，就业人数降低。1999年和2000年，邦内工业就业人数差别比上年降低9.79%、6.02%。2001年虽比上年伸长了4.05%，但与观察期前一年比拟仍降低了11.79%。观察期内年均匀降低4.1%。
（9）邦内工业劳动分娩率有所上升。邦内工业通过继续增强筹划束缚秤谌，实行内部挖潜，劳动分娩率鲜明普及。1999年至2001年，邦内工业劳动分娩率差别比上年上升30.16%、16.67%和31.36%。
（10） 邦内工业人均年工资伸长趋缓。1999年和2000年，邦内工业人均年工资差别比上年伸长27.69%、10.53%，2001年比上年降低0.65%。邦内工业人均年工资伸长速率趋缓并正在2001年呈降低趋向。
（11） 邦内工业投资收益率降低，投融资材干降低。1999年至2001年，邦内工业的投资收益率均为负值，并呈降低趋向，2001年比上年降低1.48个百分点，相应地导致邦内工业投融资材干降低。齐鲁石油化工股份有限公司2001年因为投资收益率降低，未能抵达中邦证监会请求的发行可转换债券的融资条款。申华化学工业有限公司因为公司巨额亏折，贷款难度弥补，不得已于2001年将衡宇筑设物和机械设置的折旧年限调解延迟。
（12）邦内工业现金净流量转移较大。1999年，邦内工业现金净流量比上年降低81.29%；2000年和2001年，差别比上年伸长113.04%、168.08%；现金净流量大幅伸长的出处是因为邦内工业采购量的降低，分娩所耗原料是以前年度的存货，加之以前年度应收帐款的大方收回，并非因为同类产物的出售收入伸长所致。
（13）相合邦度对中邦出口倾销幅度较大。终裁认定，除有一家公司外，相合公司的倾销幅度较大。上述倾销幅度，足以对中邦邦内工业爆发很大的负面影响
观察罗网理解到，2000年被诉邦的丁苯橡胶分娩材干、产量差别为161万吨和118万吨驾御，均大大凌驾其邦内需求量，且被诉邦邦内需求量近期不会闪现大幅伸长，供过于求的景况将会陆续，被诉邦将络续维持较强的出口材干。
收回的10份海外分娩者观察答卷显示，这10户公司2001年总分娩材干为99.21万吨，总产量为59.01万吨，总出口量为23.49万吨，期末库存为6.68万吨，个中向中邦邦内出口量占总出口量的21.70%。
中邦事被诉邦的近邻，丁苯橡胶墟市需求逐年伸长。被诉邦丁苯橡胶的分娩材干浩瀚，出口材干很强，存正在进一步扩充出口量，向中邦邦内墟市低价出口的或许性。
（一）被诉邦向中邦低价出口丁苯橡胶是形成中邦邦内工业受到骨子损害的直接和首要出处。
上述究竟和证据证据，观察期内，来自被诉邦的丁苯橡胶占中邦邦内进口总量的比例不停高达65%以上，且进口数目伸长很疾，进口数目的均匀伸长率大大高于中邦邦内墟市需求量、邦内同类产物产能和产量的均匀伸长率，被观察产物进口代价的低重直接压低了邦内同类产物的出售代价，形成正在邦内需求量继续扩充和邦内工业产能、产量、出售量伸长的环境下，邦内工业的墟市份额降低，就业率降低，税前利润和投资收益率不停为负值，且2001年环境进一步恶化，邦内工业爆发巨额亏折，以致中邦邦内工业受到了骨子损害。观察证据，被观察产物的进口是形成邦内工业损害的直接和首要出处。
（二）观察罗网对或许形成邦内工业损害的其他成分实行了观察。观察证据，中邦邦内工业受到的损害并非由以下成分形成：
1、邦内需求的转移。近年来，跟着中邦经济的发扬，中邦邦内对丁苯橡胶的需求量呈逐年大幅伸长的趋向，观察期内年均匀伸长19.91%。以是，能够清扫需求转移给邦内工业的发扬带来负面影响的或许性。
2、消费形式的转移。丁苯橡胶是合成橡胶中产量最大、用处最广的种类，到目前为止，中邦邦内没有丁苯橡胶的替换产物，且邦度没有限定丁苯橡胶的行使，没有闪现因为其他替换产物的爆发导致的邦内丁苯橡胶墟市的萎缩。
3、邦内工业筹划束缚的转移。邦内工业的束缚景况优异，本钱、质料束缚厉苛，没有发明筹划束缚不善的迹象。
4、生意策略影响。观察期内，邦内工业没有碰到邦度限定该工业产物生意行动的策略，邦内丁苯橡胶工业没有受到这方面的负面影响。
邦内工业源委众年的技艺改制，通过厉苛的质料束缚，产量、质料继续普及，其产物与进口产物正在机能和质料上沟通或左近。邦外里的正当逐鹿没有导致邦内丁苯橡胶工业蒙受损害。
6、技艺提高成分。初裁后，个别日本企业以为，中邦邦内工业的分娩设置界限小、功用低，主动负责不普及，产物德料低。经观察，吉林化学工业股份有限公司和齐鲁石油化工股份有限公司现有丁苯橡胶分娩安装差别从日本合成橡胶公司和瑞翁公司引进工艺技艺及成套设置维护，其分娩工艺技艺、产物字号及质料负责目标与所引进的日本公司十足沟通。引进后，两家公司均紧跟海外发扬趋向，正在理会负责仪外及盘算机负责等方面继续刷新，其工艺技艺秤谌不停与海外进步秤谌维持相仿，并正在原引进字号根源上，又开垦出若干种墟市前景好的新字号产物。申华化学工业有限公司首要工艺技艺引自台湾合成橡胶公司，是正在美邦固特里奇公司工艺技艺根源上发扬而成的成熟工艺，首要分娩安装差别从美邦和日本进口，其产物获日本首要轮胎分娩厂家承认，并曾为日本大型轮胎企业供货。中邦石油自然气股份有限公司兰州石化分公司丁苯橡胶分娩安装，正在引进前苏联工艺技艺的根源上，源委众次的工艺技艺及分娩设置更新改制，目前工艺技艺秤谌、产物类型及质料目标与邦内丁苯橡胶其他分娩厂家大致相当。
观察罗网以为，中邦邦内丁苯橡胶工业正在工艺技艺秤谌、分娩安装、产物类型及质料负责上，与被诉邦的丁苯橡胶分娩企业根基相仿，邦内工业所受损害并非因为技艺落伍形成的。个别日本企业提出的上述概念是没有按照的。
7、邦内同类产物出口的影响。观察期内，邦内工业分娩的丁苯橡胶有少量出口，出口并未给邦内工业形成损害。
8、来自其他邦度或地域进口的影响。观察期内来自被诉邦的丁苯橡胶进口量占中邦进口总量的比例不停高达65%以上，占中邦邦内进口总量的绝大个别，其他邦度的进口总量远远不足被诉邦的进口量。
9、不行抗力成分。邦内工业正在观察期内未发作自然劫难及其他不行抗力事变，分娩安装运转平常实行，未受到不测影响。
遵照上述理会，观察罗网认定，被观察产物的低价进口与邦内工业受到的骨子损害之间存正在因果合联。
遵照以上观察，商务部最终裁定：正在本案的观察期内，原产于俄罗斯、韩邦和日本的进口产物低级式样未作任何加工的丁苯橡胶、低级式样充油丁苯橡胶、其他未列名低级式样丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶存正在倾销；对中邦丁苯橡胶工业形成了骨子损害；而且，倾销与中邦工业所受到的骨子损害之间存正在因果合联。
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